第一章  總 則

第一條 為滿足天津產(chǎn)權交易中心有限公司（以下簡稱“天津產(chǎn)權”）業(yè)務實際需求，發(fā)揮各類專家在產(chǎn)權交易業(yè)務中的作用，提高決策的科學化和民主化水平，服務企業(yè)擇優(yōu)確定投資方。完善專家遴選制度，為保障規(guī)范開展擇優(yōu)評審工作，推進天津產(chǎn)權擇優(yōu)評審專家管理，特制訂本辦法。                                      

第二條 本辦法所稱評審專家是指來源于國內(nèi)法律、財務、金融、投資機構、企業(yè)管理、行業(yè)協(xié)會等行業(yè)領域，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等經(jīng)濟實體領域具有較強的理論和專業(yè)知識以及豐富實踐經(jīng)驗，并經(jīng)過天津產(chǎn)權相關流程確認的專業(yè)人員。

第三條 專家管理工作，按照廣泛參加、科學管理、規(guī)范使用、有序開發(fā)的原則進行管理。

第四條 天津產(chǎn)權根據(jù)業(yè)務實際需要開展綜合評議、競爭性談判、咨詢服務、評估評價等活動，需要專家進行相關評審工作的，適用本辦法。

第五條  天津產(chǎn)權對專家負有管理職責：

（一）相關制度的制定，對專家組織管理的協(xié)調(diào)工作；

（二）專家征集、專家申報的審核、資格確認及使用；

（三）專家違規(guī)行為的監(jiān)督和處理；

（四）對專家動態(tài)信息的管理；

（五）其他專家管理工作。

第二章  專家資格確認

第六條 天津產(chǎn)權按照統(tǒng)一的資格條件，通過公開選聘與推薦相結(jié)合的方式，選聘專業(yè)人員成為擇優(yōu)評審專家。擇優(yōu)評審活動，選擇專業(yè)對口的專家參與擇優(yōu)評審工作。

第七條 評審專家應具備以下條件：

（一）政治立場堅定，具備認真、公正、誠實、廉潔具有良好的職業(yè)道德；

（二）從事相關領域工作滿８年及以上年限，具有高級專業(yè)技術職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務；

（三）熟悉相關法律、法規(guī)、政策規(guī)則，申請成為評審專家前三年內(nèi)，無違紀違法或不良行為記錄；

（四）65周歲以下，身體健康，能夠承擔評審工作且能夠承諾以獨立身份參加評審工作；如果本人提出續(xù)聘申請，有身體健康證明，能勝任評審工作，且為評審工作所需要專業(yè)的，經(jīng)天津產(chǎn)權審核后可以續(xù)聘。

（五）熟悉擇優(yōu)評審活動的法律法規(guī)，能勝任擇優(yōu)評審工作并接受天津產(chǎn)權的管理和相關市場主體的監(jiān)督，并愿意承擔且能夠勝任專家工作；

（六）天津產(chǎn)權要求的其他條件。

第八條 針對評審專家涉及特殊行業(yè)或特殊專業(yè)的具有一定專業(yè)水平且從事相關領域工作滿15年以上的人員，職稱和年齡條件可以適當放寬，經(jīng)天津產(chǎn)權審核后，方可成為天津產(chǎn)權擇優(yōu)評審專家。

第九條 評審專家的選聘采取個人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦的，應當先征得當事人同意。個人申請和單位推薦應當附有符合本辦法第六條、第七條規(guī)定條件的證明材料（本人身份證、學歷證、職稱證、申請承諾書、單位推薦表等相關資料）。天津產(chǎn)權經(jīng)紀會員單位的人員原則上不得作為評審專家。

第十條 評審專家資格確認程序：

（一）公開征集。天津產(chǎn)權根據(jù)擇優(yōu)評審工作需要，不定期在天津產(chǎn)權網(wǎng)站、公眾號等媒介發(fā)布擇優(yōu)評審專家選聘公告，征集專家；

（二）資格申請。評審專家如實填寫《天津產(chǎn)權交易中心交易項目評審專家推薦表》，并附上相關證明材料，經(jīng)所在單位同意后提到天津產(chǎn)權。專家資格申請常年受理；

（三）資格審核。由研究發(fā)展部進行初審，由產(chǎn)權交易部、市場一部、市場二部等相關部門負責人進行會簽，對申請專家人員進行資格確認；

（四）經(jīng)審核對確認后專家，按照相關流程，對專家相關信息進行登記，并通知申請人。

 第十一條 評審專家有下列情形之一的，應予以退出專家資格：

（一）因超齡、健康等個人原因不適宜參加評審活動的；

（二）本人書面申請不再擔任專家的；

（三）因工作性質(zhì)、環(huán)境等導致與天津產(chǎn)權產(chǎn)生實質(zhì)性業(yè)務交集的；

（四）其他情形不適宜擔任專家的。

第十二條 評審專家資格退出程序：

（一）由研究發(fā)展部進行相關信息核實，由研究發(fā)展部進行發(fā)起，經(jīng)產(chǎn)權交易部、市場一部、市場二部等相關部門負責人進行會簽，對不符合相關條件的專家資格予以取消；

（二）經(jīng)審核對退出資格的專家，按照流程，通知本人；

（三）天津產(chǎn)權予以退出資格的專家，不得以天津產(chǎn)權專家的名義從事相關活動。

第三章  專家的權利與義務

第十三條 評審專家在擇優(yōu)評審活動中享有以下權利：

（一）對天津產(chǎn)權相關制度、規(guī)則及相關情況的知情權；

（二）對擇優(yōu)評審項目的評審權；

（三）對擇優(yōu)投資方及其認購數(shù)量、增資價格的表決權；

（四）按天津產(chǎn)權有關規(guī)定，獲得相應的擇優(yōu)評審勞務報酬；

（五）天津產(chǎn)權制度和規(guī)則規(guī)定的其他權利。

第十四條 評審專家在擇優(yōu)評審中承擔以下義務：

（一）如實提供個人資料,對內(nèi)容真實性負責； 

（二）遵紀守法，嚴格遵守產(chǎn)權交易各項相關規(guī)定，杜絕市場操作行為；

（三）為擇優(yōu)評審活動提供真實、公平、公正的評審意見；

（四）嚴格遵守擇優(yōu)評審工作紀律，不向外界泄露擇優(yōu)評審情況和商業(yè)秘密；

（五）發(fā)現(xiàn)擇優(yōu)評審過程中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應及時向天津產(chǎn)權報告并加以制止；

（六）配合天津產(chǎn)權處理相關市場主體的詢問、質(zhì)疑和投訴；

（七）天津產(chǎn)權制度和規(guī)則規(guī)定的其他義務。

第十五條  天津產(chǎn)權對所掌握的評審專家的工作單位、聯(lián)系電話等個人信息負有保密責任。

第四章  專家的使用和管理

第十六條 專家的使用采取隨機抽取方式。 隨機抽取專家是指根據(jù)擇優(yōu)方案設定的專家相關條件，從符合該條件的專家中隨機抽取專家。

第十七條 專家抽取程序：

（一）設定條件。按擇優(yōu)方案中使用專家的要求，設置抽取專家條件，由組織擇優(yōu)評審活動經(jīng)辦部門負責人審批；

（二）抽取專家。設定專家抽取條件后，由天津產(chǎn)權交易部隨機抽取，由組織擇優(yōu)評審活動經(jīng)辦部門和研究發(fā)展部監(jiān)督抽取過程，并填寫《抽取專家記錄表》。 每次抽取所需評審專家時，應根據(jù)情況多抽取兩名以上候補評審專家，并按先后順序排列遞補；

（三）確定專家。抽取專家后，由組織擇優(yōu)評審活動經(jīng)辦部門通知專家本人，獲取其參會信息，確定專家名單。若確定專家未能參會出席，則由次位候補專家代替。

第十八條 評審專家的抽取時間原則上應當在遞交擇優(yōu)響應文件截止日前三個工作日內(nèi)進行。

第十九條 參加評審專家抽取、使用的有關人員對被抽取專家的姓名、單位、聯(lián)系方式等詳細信息負有保密義務。

第二十條 專家選取遵循回避原則。當出現(xiàn)與參與擇優(yōu)項目交易各方及項目主體的決策管理層有近親屬關系、五年內(nèi)與項目意向投資方曾有工作關系或其他可能影響公平、公正評審等情況的，專家本人應當主動提出回避。

第二十一條 天津產(chǎn)權對專家實行動態(tài)管理。在擔任評審專家期間，如工作單位、職稱、執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)領域、通訊聯(lián)絡以及與評審工作的利害關系發(fā)生變化時，評審專家本人應及時告知天津產(chǎn)權，更新個人基本信息，其中，職稱和執(zhí)業(yè)資格發(fā)生變化還應提供相關證明材料。

第五章  違規(guī)處罰

第二十二條 評審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報批評或記錄：

（一）被選定為某項目并且已接受邀請的評審專家，未按規(guī)定時間參與評審，影響項目開展的；

（二）在評審工作中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的；

（三）違反職業(yè)道德和國家有關廉潔自律規(guī)定，但對評審結(jié)果沒有實質(zhì)性影響的；

（四）違反規(guī)定，向外界透露有關評標情況及其他信息的；

（五）不能按規(guī)定回答或拒絕回答當事人詢問的；

（六）在不知情情況下，評審意見違反相關政策規(guī)定的。

第二十三條  評審專家有下列情況之一的，將取消其評審專家資格：

（一）在參加擇優(yōu)評審活動過程中，存在徇私舞弊，接受或索取相關單位個人的饋贈、宴請或不正當利益的；

（二）嚴重損害企業(yè)方、合格意向投資方正當權益的；

（三）觸犯法律、法規(guī)而被追究法律責任的；

（四）未經(jīng)同意，泄漏擇優(yōu)評審的內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息的；

（五）私下接觸或收受合格意向投資方或者擇優(yōu)項目中其他主體的財物或者好處的；

（六）評審專家之間私下達成一致意見，違背公平、公正原則，影響和干預評審結(jié)果的；

（七）弄虛作假騙取評審專家資格的；

（八）其他違規(guī)行為。

第二十四條 評審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報批評或不良記錄的，將取消其一年或一年以上評審資格（具體視違規(guī)情況而定）。累計三次以上者將不得再從事評審工作。

第二十五條 由于評審專家個人的違規(guī)行為給有關單位造成經(jīng)濟損失的,相關評審專家應當承擔經(jīng)濟賠償責任;構成犯罪的,將移送司法機關追究其刑事責任。

第二十六條  天津產(chǎn)權工作人員在抽取評審專家工作中,違反操作要求予以指定或進行暗箱操作的,或故意對外泄露被抽取評審專家有關姓名、單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容的，可根據(jù)具體情況，將給予相應的處分。

第五章  附 則

第二十七條 天津產(chǎn)權有權根據(jù)有關法律法規(guī)和交易實踐，對本辦法進行解釋、修訂。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原 《天津產(chǎn)權交易中心擇優(yōu)評審專家管理考評辦法（試行）》（津產(chǎn)權發(fā)[2018]8號)、《天津產(chǎn)權交易中心有限公司擇優(yōu)評審專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（津產(chǎn)權發(fā)【2021】3號）廢止。   

                             天津產(chǎn)權交易中心有限公司

                                        2024年 9月20日