第一條 為規(guī)范在天津產(chǎn)權交易中心有限公司(以下簡稱“天津產(chǎn)權 ”)進行的企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓中的中止和終結(jié)行為,維護產(chǎn)權交易市場正常的交易秩序,保障各方的合法權益,根據(jù)《天津產(chǎn)權交易中心有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權交易規(guī)則》及相關規(guī)定,制定本細則。
第二條 在天津產(chǎn)權進行的產(chǎn)權交易活動的中止和終結(jié),適用本細則。
第三條 本細則所稱的中止是指在產(chǎn)權交易進程中,出現(xiàn)妨礙交易活動且嚴重影響交易按規(guī)定程序正常實施的情形時,天津產(chǎn)權將該產(chǎn)權交易予以暫停的行為。
本細則所稱的終結(jié)是指在產(chǎn)權交易進程中,出現(xiàn)妨礙交易活動且嚴重影響交易按規(guī)定程序正常實施的情形,經(jīng)調(diào)查核實并確認無法消除時,天津產(chǎn)權將該產(chǎn)權交易予以終結(jié)的行為。
第四條 天津產(chǎn)權可以依當事方申請中止、終結(jié)產(chǎn)權交易;當事方未提出申請但天津產(chǎn)權認為有必要中止或終結(jié)產(chǎn)權交易的,也可以直接作出中止、終結(jié)決定。
天津產(chǎn)權在受理中止或終結(jié)申請,作出中止或終結(jié)決定過程中以及中止期間,可以進行調(diào)查核實、組織調(diào)解,以維護正常的交易秩序。
第五條 轉(zhuǎn)讓方、意向受讓方或其他相關主體在產(chǎn)權交易過程中發(fā)現(xiàn)以下情形的,可以向天津產(chǎn)權提出申請,由天津產(chǎn)權作出中止或不予中止的決定;天津產(chǎn)權也可以根據(jù)下列情形直接作出中止的決定:
(一)轉(zhuǎn)讓標的權屬不清、權屬糾紛或者被有權機關查封、凍結(jié)等妨礙產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓情形的;
(二)標的企業(yè)隱匿資產(chǎn),審計、評估結(jié)果失真或資產(chǎn)狀況、財務狀況、經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化影響繼續(xù)交易的;
(三)轉(zhuǎn)讓方、標的企業(yè)未履行或者未按規(guī)定履行相應的內(nèi)部決策程序、職工安置方案的審議程序、債權債務的處置程序、轉(zhuǎn)讓批準程序等,擅自轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權的;
(四)轉(zhuǎn)讓方或標的企業(yè)的主體資格存在瑕疵或提供的材料虛假、失實或不完整的;
(五)轉(zhuǎn)讓方在產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓過程中,對天津產(chǎn)權要求其作為的事項不作為或違規(guī)作為,在制作《產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓競價實施方案》時對《產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓信息披露公告》做出實質(zhì)性修改的;
(六)管理層及其關聯(lián)方受讓國有產(chǎn)權,不符合法律法規(guī)相關要求的;
(七)意向受讓方在參與受讓產(chǎn)權的過程中存在違反規(guī)定或約定,弄虛作假,惡意串通,對轉(zhuǎn)讓方、天津產(chǎn)權工作人員或其他相關人員施加影響,擾亂競價交易活動的正常秩序,影響競價活動的公正性的;
(八)影響交易進程的其他事項。
第六條 當事方已經(jīng)委托經(jīng)紀會員代理交易的,應當通過經(jīng)紀會員提交中止申請。
第七條 當事方提交中止申請,應當提供相關證據(jù)和事由說明。當事方應對提交中止申請的內(nèi)容及材料的真實性、有效性負責。通過經(jīng)紀會員提交申請的,經(jīng)紀會員應當對申請材料進行核實,按照本細則就中止申請的提出和協(xié)調(diào)處理向當事方提供服務。
第八條 天津產(chǎn)權在收到中止申請后,應當對申請材料及其所提出的中止情形進行審查,必要時向相關方進行核實,并在相關情況審查、核實完畢之日起5個工作日內(nèi)作出中止或不予中止的決定。
作出中止決定的,天津產(chǎn)權向相關方出具中止決定書,確定中止期限,并在天津產(chǎn)權網(wǎng)站上進行公布;作出不予中止決定的,天津產(chǎn)權應向申請人書面說明不予中止的理由。
第九條 產(chǎn)權交易中止,自中止決定作出之日起執(zhí)行。中止期限由天津產(chǎn)權根據(jù)交易項目具體情況確定,一般不超過30日。中止期限屆滿后中止情形尚未消除的,天津產(chǎn)權可以根據(jù)當事方的要求延長中止期限。
第十條 產(chǎn)權交易中止期間,天津產(chǎn)權可以對中止事項進行調(diào)查或組織雙方當事方對爭議事項進行調(diào)解。天津產(chǎn)權可以通過相關部門或委托中介機構(gòu)對違規(guī)事實的真實性進行核實,當事方主張請求或者反對對方請求的,應當提供證據(jù)。
天津產(chǎn)權在中止期限內(nèi),可以依據(jù)有關規(guī)定和調(diào)查調(diào)解情況,作出要求限期改正、取消受讓資格、扣除保證金等書面決定。
第十一條 導致交易活動不能按規(guī)定程序正常實施的情形消除后,天津產(chǎn)權應當盡快恢復交易,并出具書面意見。交易項目在信息公開期間中止的,恢復交易后的繼續(xù)信息公告期限不得少于10個工作日,在天津產(chǎn)權網(wǎng)站上的累積公告期不得少于20個工作日。
交易各方當事方在中止期限屆滿后仍未能消除致使中止的情形,天津產(chǎn)權可以作出產(chǎn)權交易終結(jié)的決定。
第十二條 轉(zhuǎn)讓方、意向受讓方或其他相關主體可以直接向天津產(chǎn)權提出終結(jié)申請,由天津產(chǎn)權作出終結(jié)或不予終結(jié)的決定。天津產(chǎn)權也可以根據(jù)下列情形直接作出終結(jié)的決定:
(一)轉(zhuǎn)讓標的因不可抗力毀損、滅失;
(二)轉(zhuǎn)讓方或標的企業(yè)解散、注銷的;
(三)轉(zhuǎn)讓方或受讓方無故不推進產(chǎn)權交易進程,經(jīng)天津產(chǎn)權催辦仍不作為的;
(四)自首次信息披露公告之日起12個月內(nèi)未征集到合格意向受讓方的;
(五)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓過程中,涉嫌侵犯國有資產(chǎn)合法權益,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要求終結(jié)的;
(六)產(chǎn)權交易活動無法繼續(xù)實施的其他情形。
第十三條 當事方已經(jīng)委托經(jīng)紀會員代理交易的,應當通過產(chǎn)權經(jīng)紀機構(gòu)提交終結(jié)申請。
第十四條 當事方提交終結(jié)申請,應當提供相關證據(jù)和事由說明。當事方應對提交終結(jié)申請的內(nèi)容及材料的真實性、有效性負責。通過經(jīng)紀會員提交申請的,經(jīng)紀會員應當進行核實,并向當事方提供相應服務。
第十五條 天津產(chǎn)權在收到終結(jié)申請后,應當仔細審查申請材料的齊全性、完整性,必要時向相關方進行核實,并在相關情況審核、核實完畢之日起5個工作日內(nèi)決定是否終結(jié)。
天津產(chǎn)權決定終結(jié)產(chǎn)權交易的,應當及時向相關方出具終結(jié)決定書,同時在網(wǎng)站上予以公告。
第十六條 因當事方違規(guī)造成產(chǎn)權交易中止或終結(jié)的,當事方應當承擔相應責任,造成經(jīng)濟損失的,應當賠償。
第十七條 其他類交易項目涉及中止和終結(jié)的相關行為,比照本細則執(zhí)行。
第十八條 天津產(chǎn)權有權根據(jù)有關法律法規(guī)和交易實踐,對本細則進行解釋、修訂。
第十九條 本細則自發(fā)布之日起施行。此前天津產(chǎn)權發(fā)布的有關文件與本細則不一致的,以本細則為準。
天津產(chǎn)權交易中心有限公司
2021年5月31日