第一條　為規(guī)范在天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司（以下簡稱“天津產(chǎn)權(quán)”）進(jìn)行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)重報(bào)價行為，依據(jù)《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》、《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競價實(shí)施辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　轉(zhuǎn)讓方通過天津產(chǎn)權(quán)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時，以權(quán)重報(bào)價方式確定受讓方的，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的權(quán)重報(bào)價，是指天津產(chǎn)權(quán)按照轉(zhuǎn)讓方在《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中公布的權(quán)重分值體系組織競價程序，由評議小組對有效的競買文件中響應(yīng)條款進(jìn)行評分，通過競價系統(tǒng)匯總權(quán)重分值并確定受讓方的競價方式。

第四條　本辦法所稱的競買人，是指經(jīng)資格確認(rèn)，參與權(quán)重報(bào)價的意向受讓方。

第五條　轉(zhuǎn)讓方確需采用權(quán)重報(bào)價方式確定受讓方的，應(yīng)在提出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露申請時，在提交的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中明確。
     轉(zhuǎn)讓方應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及的各項(xiàng)綜合因素，設(shè)定權(quán)重分值體系，并在《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中一并公布。

第六條　權(quán)重分值體系由權(quán)重指標(biāo)和指標(biāo)分值構(gòu)成。

權(quán)重指標(biāo)一般包括產(chǎn)權(quán)受讓價格、職工安置、債權(quán)債務(wù)處置、技術(shù)支持、財(cái)務(wù)能力等內(nèi)容。權(quán)重指標(biāo)一般應(yīng)采用定量指標(biāo)，確需采用定性指標(biāo)的，該定性指標(biāo)應(yīng)明確、客觀、易判斷、具有操作性。

受讓價格的分值一般不低于總分值的50%。

指標(biāo)分值可以由基本分值和增加分值構(gòu)成。

基本分值，是指對于一個權(quán)重指標(biāo)，《競買文件》響應(yīng)的條件接受或達(dá)到《競價方案》提出的條件時所應(yīng)得到的分值，基本分值一般不高于該指標(biāo)分值的60%。

增加分值，是指對于一個權(quán)重指標(biāo)，《競買文件》響應(yīng)的條件優(yōu)于《競價方案》提出的條件時根據(jù)級次差異相應(yīng)得到的分值，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，增加分值可以細(xì)化成幾個級次差異分值區(qū)間。

第七條　意向受讓方在信息披露期限內(nèi)提出產(chǎn)權(quán)受讓申請的，天津產(chǎn)權(quán)按照《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中的受讓方資格條件對意向受讓方進(jìn)行齊全性和合規(guī)性審核。

第八條　轉(zhuǎn)讓方一般應(yīng)在確定競買人后的次日起5個工作日內(nèi)，依據(jù)《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》的內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定，完成《競價方案》的制作并提交天津產(chǎn)權(quán)審核。經(jīng)天津產(chǎn)權(quán)同意，《競價方案》的制作時限可以適當(dāng)延長，但一般不得超過20個工作日。
    《競價方案》主要包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的相關(guān)情況、交易條件、權(quán)重報(bào)價的權(quán)重分值體系、競價時間、確定受讓方的程序安排和相關(guān)責(zé)任聲明等。（其中權(quán)重分值體系應(yīng)與《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中的內(nèi)容保持一致性）。

第九條　《競價方案》應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的實(shí)際情況，合理設(shè)置競買人編制《競買文件》所需要的時間，自《競價方案》發(fā)出之日起至《競買文件》提交截止日止，一般不少于5個工作日。

第十條　天津產(chǎn)權(quán)對《競價方案》中交易條件、受讓方資格條件、權(quán)重分值體系及相關(guān)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)等與《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》的一致性進(jìn)行審核。

第十一條　《競價方案》經(jīng)天津產(chǎn)權(quán)審核確定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)正式向天津產(chǎn)權(quán)提交經(jīng)簽署的《競價方案》書面文件。 
   《競價方案》正式提交后，天津產(chǎn)權(quán)應(yīng)在提交次日起2個工作日內(nèi)向獲得受讓資格確認(rèn)的競買人發(fā)送《競價方案》。

第十二條　競買人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《競價方案》的要求制作《競買文件》。委托經(jīng)紀(jì)會員的，經(jīng)紀(jì)會員應(yīng)當(dāng)協(xié)助競買人根據(jù)《競價方案》的要求制作競買文件。
    競買人應(yīng)在《競買文件》中對《競價方案》提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。
    《競買文件》主要包括競買承諾、競買價格及價款的支付方式和期限、根據(jù)《競價方案》中設(shè)定的權(quán)重指標(biāo)制定的響應(yīng)文件、競買人的有關(guān)資格文件等。其中，響應(yīng)文件應(yīng)與《競價方案》中設(shè)定的權(quán)重指標(biāo)一一對應(yīng)。

第十三條　競買價格的產(chǎn)生方式包括一次報(bào)價、多次報(bào)價。

一次報(bào)價是指競買人在規(guī)定的報(bào)價時段內(nèi)登錄天津產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)進(jìn)行一次報(bào)價。競買人也可以根據(jù)《競價方案》的約定，在《競買文件》中提交報(bào)價單。

多次報(bào)價是指競買人在規(guī)定的報(bào)價時段內(nèi)登錄天津產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)遞增報(bào)價。

第十四條　《競買文件》所提供的數(shù)據(jù)和證明材料應(yīng)當(dāng)詳實(shí)、準(zhǔn)確，競買人應(yīng)當(dāng)對提交的《競買文件》及其附件材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，并對提供不真實(shí)數(shù)據(jù)或作出不誠實(shí)陳述所導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十五條　競買人應(yīng)在《競價方案》規(guī)定的時段內(nèi)，向天津產(chǎn)權(quán)提交經(jīng)簽署和密封的《競買文件》書面文件，并辦理競買手續(xù)。

在《競價方案》規(guī)定的競價時間開始后，由評議小組當(dāng)場拆封競買人提交的《競買文件》。

第十六條　如《競價方案》中要求競買人提交有關(guān)《競買文件》的電子文件時，文件內(nèi)容與書面文件應(yīng)完全一致。電子文件與書面文件內(nèi)容不一致的，以書面文件為準(zhǔn)。

第十七條　《競買文件》一經(jīng)提交不得更改。

第十八條　競買人提交有效的《競買文件》方可參加權(quán)重報(bào)價。天津產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)簽收和保存《競買文件》，對逾期提交的《競買文件》不予接收。

第十九條　轉(zhuǎn)讓方及其經(jīng)紀(jì)會員、競買人的經(jīng)紀(jì)會員、天津產(chǎn)權(quán)應(yīng)對競買人的名稱、數(shù)量以及其他可能影響公平競爭的信息承擔(dān)保密義務(wù)。

第二十條　發(fā)生下列情形時，《競買文件》無效：

（一）《競買文件》未完全響應(yīng)《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》和《競價方案》約定的交易基本條件的；

（二）競買價格低于《競價方案》設(shè)置的底價的；

（三）《競價方案》規(guī)定《競買文件》無效的其他情形。

第二十一條　評議小組根據(jù)《競價方案》設(shè)置的權(quán)重分值體系，對有效的《競買文件》進(jìn)行評定，形成權(quán)重分值。

評議小組成員應(yīng)對各競買人的權(quán)重指標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立評定，形成自己獨(dú)立的意見。評議小組組長負(fù)責(zé)匯總，形成各競買人的競價分值。

第二十二條　權(quán)重報(bào)價實(shí)施過程中，由天津產(chǎn)權(quán)組建評議小組。

評議小組可以由轉(zhuǎn)讓方代表、行業(yè)專家、財(cái)務(wù)專家、法律專家等專家組成，成員總數(shù)為不少于5人的單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于評議小組成員總數(shù)的二分之一。

評議小組中的專家人選由天津產(chǎn)權(quán)從專家?guī)熘?/span>產(chǎn)生。專家人選與轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

評議小組成員有義務(wù)對所獲知的標(biāo)的企業(yè)、競買人的相關(guān)信息和商業(yè)秘密進(jìn)行保密。

評議小組成員應(yīng)當(dāng)在天津產(chǎn)權(quán)組織下共同投票推選一位成員為組長，負(fù)責(zé)權(quán)重報(bào)價評議工作的組織和協(xié)調(diào)。

第二十三條　評議小組成員獨(dú)立評定結(jié)束后，由評議小組組長對各成員的評議分值進(jìn)行匯總，形成評議分值清單并由評議小組全體成員簽字。天津產(chǎn)權(quán)將權(quán)重分值告知轉(zhuǎn)讓方。轉(zhuǎn)讓方在收到權(quán)重分值之日起的3個工作日內(nèi)對競價結(jié)果予以確認(rèn)。競價結(jié)果中得分最高的競買人為受讓方。經(jīng)轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可，競價結(jié)果中得分最高的競買人放棄受讓的，可以確定得分次高的競買人為受讓方，以此類推。

第二十四條　其他類交易項(xiàng)目涉及權(quán)重報(bào)價的相關(guān)行為，比照本辦法執(zhí)行。

第二十五條　天津產(chǎn)權(quán)有權(quán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和交易實(shí)踐，對本辦法進(jìn)行解釋、修訂。

第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。現(xiàn)行相關(guān)規(guī)則與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司

2020年12月23日