變賣是執(zhí)行程序財產(chǎn)處置程序的重要組成部分,《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《網(wǎng)拍規(guī)定》)明確規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行變賣的,參照《網(wǎng)拍規(guī)定》執(zhí)行。司法解釋實施以來,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣二拍流拍后進行網(wǎng)絡(luò)司法變賣的,各地法院操作不統(tǒng)一,為規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法變賣行為,做好網(wǎng)絡(luò)司法拍賣與網(wǎng)絡(luò)司法變賣的銜接工作,現(xiàn)通知如下:
一、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法變賣平臺選擇的問題。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣二拍流拍后,人民法院采取網(wǎng)絡(luò)司法變賣方式處置財產(chǎn)的,應(yīng)當在最高人民法院確定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫中的平臺上實施。原則上沿用網(wǎng)拍程序適用的平臺,但申請執(zhí)行人在網(wǎng)拍二拍流拍后10日內(nèi)書面要求更換到名單庫中的其他平臺上實施的,執(zhí)行法院應(yīng)當準許。
二、關(guān)于發(fā)布網(wǎng)絡(luò)司法變賣公告期限的問題。網(wǎng)拍二拍流拍后,人民法院應(yīng)當于10日內(nèi)詢問申請執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人是否接受以物抵債。不接受以物抵債的,人民法院應(yīng)當于網(wǎng)拍二拍流拍之日起15日內(nèi)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)司法變賣公告。
三、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法變賣公告期、變賣期的問題。網(wǎng)絡(luò)司法變賣期為60天,人民法院應(yīng)當在公告中確定變賣期的開始時間。變賣動產(chǎn)的,應(yīng)當在變賣期開始7日前公告;變賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當在變賣期開始15日前公告。變賣公告應(yīng)當包括但不限于變賣財產(chǎn)、變賣價、變賣期、變賣期開始時間、變賣流程、保證金數(shù)額、加價幅度等內(nèi)容,應(yīng)當特別提示變賣成交后不交納尾款的,保證金不予退還。
四、關(guān)于變賣價確定的問題。網(wǎng)絡(luò)司法變賣的變賣價為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣二拍流拍價。各級人民法院應(yīng)當認真領(lǐng)會《網(wǎng)拍規(guī)定》關(guān)于確定一拍、二拍起拍價的精神,在評估價(或市場價)基礎(chǔ)上按《網(wǎng)絡(luò)規(guī)定》進行降價拍賣。
五、關(guān)于競買人資格確定的問題。競買人交齊變賣價全款后,取得競買資格。競買人可以向法院指定的賬戶交納,也可以在變賣平臺上在線報名并交納。競買人向法院指定賬戶交納的,人民法院應(yīng)當及時通過操作系統(tǒng)錄入并推送給確定的變賣平臺。
六、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣變賣流程問題。變賣期開始后,取得競買資格的競買人即可以出價。自第一次出價開始進入24小時競價程序,其他取得競買資格的競買人可在競價程序內(nèi)以遞增出價方式參與競買。競價程序參照《網(wǎng)拍規(guī)定》第二十條規(guī)定進行,加價幅度參照我院法明傳(2017)第253號通知要求進行設(shè)置。競價程序內(nèi)無其他人出價的,變賣財產(chǎn)由第一次出價的競買人競得;競價程序內(nèi)有其他人出價的,變賣財產(chǎn)由競價程序結(jié)束時最高出價者競得。變賣成交的,競價程序結(jié)束時變賣期結(jié)束。
七、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法變賣結(jié)束后相關(guān)事宜處理的問題。變賣成交的,由平臺以買受人的真實身份自動生成確認書并公示;變賣期內(nèi)無人出價的,變賣期結(jié)束時變賣程序結(jié)束,相關(guān)財產(chǎn)按相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件依法處置。
八、關(guān)于變賣成交后買受人不交納尾款如何處理的問題。經(jīng)過競價變賣成交后,買受人反悔不交納尾款的,從所交納變賣價款中扣留變賣公告中所確定的保證金不予退還,扣留的保證金參照《網(wǎng)絡(luò)規(guī)定》第二十四條處理,買受人反悔不交納尾款導(dǎo)致人民法院重新變賣的, 原買受人不得再次參與競買。
九、關(guān)于未經(jīng)拍賣直接變賣財產(chǎn)如何處置的問題。未經(jīng)拍賣直接變賣的財產(chǎn),按照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》進行變賣。
各高級人民法院應(yīng)當及時指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)法院認真學習本通知精神,按通知要求開展好網(wǎng)絡(luò)司法變賣工作。我院已根據(jù)上述規(guī)則要求各網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進行程序改造,同時一并開發(fā)內(nèi)網(wǎng)變賣操作系統(tǒng),系統(tǒng)具體上線時間及操作手冊將另行下發(fā)。請各高級人民法院工作中注意收集轄區(qū)內(nèi)法院在實施過程中遇到的問題、提出的意見及建議,及時報告我院。
特此通知
最高人民法院
2017年7月18日