習近平總書記指出，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，強調(diào)要加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在黨的二十屆三中全會勝利閉幕之際，國務(wù)院國資委舉辦中央企業(yè)負責人研討班，全面?zhèn)鬟_學習全會精神，總結(jié)2024年上半年工作，研究部署下一步工作重點，進一步推動國資央企為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓強調(diào)，國資央企要加快促進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，大力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，蹄疾步穩(wěn)布局新賽道、培育新動能。

國資央企是引領(lǐng)支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵力量

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是一個國家實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化和體現(xiàn)發(fā)展實力的重要標志。國資央企是國民經(jīng)濟的重要支柱，地位特殊、作用突出，長期以來被賦予了國家使命，肩負著國家重大戰(zhàn)略、重大工程和重大科技攻關(guān)任務(wù)，對國家安全和經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略性影響。

2023年中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)，深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，增強核心功能、提升核心競爭力。國資央企要聚焦國之大者、圍繞國之所需，更加突出深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障能源資源供給，成為引領(lǐng)和支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵力量，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中作出更大貢獻。

國資央企引領(lǐng)支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的新形勢新要求

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。各國之間在政治、經(jīng)濟、科技、安全方面的競爭博弈，形成復(fù)雜而多變的國際關(guān)系圖景。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與大國博弈相互交織，正在以前所未有的速度和深度改變著世界，要求各國和企業(yè)適應(yīng)新技術(shù)，把握機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，以實現(xiàn)長期的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的關(guān)鍵所在。

面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，需要充分發(fā)揮國資央企的引領(lǐng)支撐作用，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，在構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推進高水平科技自立自強，完善高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展中勇于擔當、善于作為，再立新功、再創(chuàng)輝煌。

國資央企引領(lǐng)支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的路徑舉措

作為引領(lǐng)支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵力量和排頭兵，國資央企要主動聚焦推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極布局新賽道，大力培育發(fā)展新動能，加快形成自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實做好改革發(fā)展的重點工作。

加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中最具領(lǐng)先優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃艿闹匾M成部分，國資央企具備資源、資金和人才優(yōu)勢，科技創(chuàng)新潛力巨大，必須將兩者有機、高效匹配。近年來，國務(wù)院國資委從新興產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新聯(lián)合體創(chuàng)建和原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)著手，強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。通過部署央企產(chǎn)業(yè)煥新和未來產(chǎn)業(yè)啟航等專項行動，聚焦新一代移動通信、人工智能、新材料等15個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向的布局建設(shè)。截至2024年6月底，共21家中央企業(yè)牽頭建設(shè)24個創(chuàng)新聯(lián)合體，共58家中央企業(yè)承建97個原創(chuàng)技術(shù)策源地。后續(xù)，國務(wù)院國資委將著力推進戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，加快培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，實施好央企科技成果應(yīng)用拓展工程，充分發(fā)揮央企創(chuàng)新聯(lián)合體和原創(chuàng)技術(shù)策源地的創(chuàng)新協(xié)同作用，推動一批關(guān)鍵核心技術(shù)“攻出來”，推動一批攻關(guān)成果“用起來”，推動一批優(yōu)勢技術(shù)產(chǎn)品“強起來”。

持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，基礎(chǔ)大、輻射帶動強，上下游產(chǎn)業(yè)鏈分布廣，往往有“牽一發(fā)而動全身”的效果。高端化、智能化、綠色化構(gòu)成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”轉(zhuǎn)型，成為我國建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個重要著力點。國資央企在石化、化工、冶金、能源等重點行業(yè)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點目標“大戶”和轉(zhuǎn)型成果“示范戶”。數(shù)據(jù)顯示，2024年一季度我國工業(yè)增加值增長6.1%，在工業(yè)41個大類行業(yè)當中，有37個行業(yè)增加值同比實現(xiàn)增長，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比75%以上。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型已成為推動經(jīng)濟恢復(fù)向好的一個重要“引擎”。后續(xù)，國資央企將緊密結(jié)合我國正在深入實施的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程和推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新等重要政策措施，深入推進國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、“AI+”專項行動，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，從“升、融、降”三方面做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、數(shù)智化融合和節(jié)能降碳三篇文章，著力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“形”顯升級之態(tài)、“勢”有向好支撐。

最大限度地激發(fā)釋放企業(yè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。以增強核心功能、提升核心競爭力為重點的新一輪國企改革深化行動，聚焦回答“國有企業(yè)要有什么能力”的問題，要求國資央企在科技創(chuàng)新、品牌影響、人才培育和資源整合等方面做出長期努力和投入，持續(xù)健全國資央企推進原始創(chuàng)新制度安排，以新型生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。后續(xù)，國務(wù)院國資委將加快建立國資央企履行戰(zhàn)略使命評價制度，完善國資央企分類考核評價制度，增強考核分配工作的科學性、精準性和差異性，重點關(guān)注國資央企對關(guān)鍵共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)投入情況和科技產(chǎn)出情況。加快開展國有經(jīng)濟增加值核算，推動國資央企重視新增價值的創(chuàng)造，注重“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長。更大力度集聚和培育高層次科技人才，進一步優(yōu)化人才發(fā)展的支持政策，通過股權(quán)和分紅激勵、員工持股和跟投、超額利潤分享、虛擬股權(quán)等多種形式激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。（作者為中國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力發(fā)展戰(zhàn)略研究院  韓偉 唐廣波 黃濤）

7月22日至23日，國務(wù)院國資委舉辦中央企業(yè)負責人研討班，傳達學習黨的二十屆三中全會精神，總結(jié)上半年成績，研究部署下一階段重點工作，推動國資央企為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，中央企業(yè)正在以實際行動踐行“兩個維護”，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻關(guān)鍵力量。

引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快高端化智能化綠色化發(fā)展步伐

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基的重要支撐。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào)，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。高端化智能化綠色化發(fā)展成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要骨干和中堅力量，要順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，成為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的引領(lǐng)者。一是加快高端化發(fā)展步伐。在新階段、新時代下，人民生活水平顯著提升，對美好生活需要顯著提高，中央企業(yè)應(yīng)致力于實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量升級、適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級需求，不斷提高有效供給能力，提供更強大的民生保障力。二是加快智能化發(fā)展步伐。數(shù)字作為新型生產(chǎn)要素，能夠?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。中央企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)優(yōu)勢，加快數(shù)字技術(shù)賦能，釋放數(shù)字對企業(yè)生產(chǎn)率提高的倍增作用，以智能化發(fā)展促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效。三是加快綠色化發(fā)展步伐。在全球能源轉(zhuǎn)型背景下，全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和競爭格局面臨重塑，中央企業(yè)必須協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快綠色發(fā)展步伐、持續(xù)提升低碳競爭力，在更高水平上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展，從而在全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中搶占先機，實現(xiàn)價值鏈躍升。

中國石化作為石化央企，擔當著引領(lǐng)我國石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要職責，積極探索高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。高端化方面，成功產(chǎn)出高端聚烯烴、超高分子量聚乙烯纖維、對位芳綸纖維、48K大絲束碳纖維等產(chǎn)品，提供大量特色化工材料和高端專用化學品以滿足人民日益增長的高質(zhì)需求。智能化方面，聚焦“智能制造”“互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)”兩大主線，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，一座座智能工廠應(yīng)運而生，易派客、石化e貿(mào)、易捷等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。綠色化方面，深入實施“綠色企業(yè)行動計劃”“能效提升計劃”，縱深推進長江、黃河流域企業(yè)生態(tài)保護，不斷加大生態(tài)環(huán)境保護和綠化建設(shè)工作力度。

打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，以創(chuàng)新動能保障產(chǎn)業(yè)體系自主可控

推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其中最根本的動力是科技創(chuàng)新。以創(chuàng)新動能增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，是中央企業(yè)助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，更好發(fā)揮頂梁柱壓艙石作用的職責使命。

中央企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍，要全力打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)自主可控、安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入源源不斷的科技力量。一方面，聚焦突破“卡脖子”技術(shù)。盡管我國制造業(yè)門類齊全，但在部分關(guān)鍵核心技術(shù)、高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等方面仍存在“卡脖子”隱患，必須大力增強原始創(chuàng)新能力，在核心技術(shù)上不斷實現(xiàn)突破，掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，才能掌控現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。另一方面，完善科技管理體系。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，完善產(chǎn)學研用一體化體制機制，充分發(fā)揮科技孵化器、重點實驗室的作用，加快推動科技成果有效轉(zhuǎn)化及科技項目孵化，推動研發(fā)成果有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

中國石化把科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力，深化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，持續(xù)攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。近年來，建立了油氣勘探開發(fā)、石油煉制、石油化工、公用技術(shù)體系，自主實施一批國內(nèi)首次工業(yè)轉(zhuǎn)化項目，填補一批國內(nèi)空白。積極承擔國家重大專項、重點研發(fā)計劃等項目，“十條龍”科技攻關(guān)機制有效運轉(zhuǎn)，累計完成200余項重大成套技術(shù)工業(yè)轉(zhuǎn)化，“揭榜掛帥”“大兵團”等攻關(guān)模式逐步實施，為我國建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了堅實的科技支撐。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長極

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是國家培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的核心陣地，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重要驅(qū)動力量。

中央企業(yè)應(yīng)把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上進行前瞻性布局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造新的增長極。一方面，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)布局。中央企業(yè)應(yīng)立足自身主責主業(yè)，加強戰(zhàn)略謀劃，完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快培育“專精特新”和“單項冠軍”企業(yè)，以更靈活多元的方式和更創(chuàng)新開放的模式系統(tǒng)布局新產(chǎn)業(yè)新賽道，著力打造新業(yè)態(tài)新模式。另一方面，打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)土壤。中央企業(yè)要積極發(fā)揮平臺整合作用，增進產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類所有制企業(yè)間的交流合作，促進資源要素高效配置，營造有序競爭的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化互利互惠的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，打造一批世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

中國石化立足主業(yè)、服務(wù)實業(yè)，前瞻性布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確立新能源、新材料、新經(jīng)濟為產(chǎn)業(yè)鏈拓展的重要增長極。一是大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。圍繞綠氫煉化和氫能交通大力發(fā)展氫能一體化業(yè)務(wù)，打造“中國第一氫能公司”，進一步引領(lǐng)、推動、支持和服務(wù)國家現(xiàn)代氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是大力發(fā)展地熱產(chǎn)業(yè)。立足渤海灣盆地和京津冀等優(yōu)質(zhì)地熱資源，構(gòu)建了國家級地熱開發(fā)利用平臺。三是大力發(fā)展風電、光伏產(chǎn)業(yè)。積極利用集團土地、屋頂?shù)荣Y源，大力推進分布式光伏開發(fā)利用。依托集團公司油氣和煉化基地布局，開發(fā)臨近風光資源，著力提高綠電供應(yīng)能力和應(yīng)用規(guī)模。四是大力發(fā)展高端新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高性能液體橡膠、PVA 光學膜、碳纖維等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得重大突破。（作者為中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院執(zhí)行董事兼總經(jīng)理 顧松園）

黨的二十屆三中全會重點研究了進一步全面深化改革和推進中國式現(xiàn)代化的問題，明確了進一步全面深化改革的總目標。國有企業(yè)作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，需要更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻力量。

錨準高質(zhì)量發(fā)展總目標，落實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新要求

習近平總書記指出，推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分，包括產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強、全而不精。因此，實現(xiàn)新時代新征程的目標任務(wù)，要把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為進一步全面深化改革和推進中國式現(xiàn)代化的重要動力。

一是要堅持自信自立、積極主動、守正創(chuàng)新、問題導(dǎo)向的戰(zhàn)略定力。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須獨立自主、自立自強，把命運牢牢掌握在自己手中?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任重道遠，更是時不我待。以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)守正和創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，保障進一步全面深化改革和中國式現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠。答好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的答卷，既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也要抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

二是要服務(wù)大局，強化頂層設(shè)計，完善產(chǎn)業(yè)政策，維護產(chǎn)業(yè)安全?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須建立在實體經(jīng)濟基礎(chǔ)上，構(gòu)建以實體經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，穩(wěn)中求進、循序漸進。增強戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策的實施方式，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮國資國企戰(zhàn)略科技力量作用。提升基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補鏈、融合強鏈、優(yōu)化塑鏈能力，攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

三是要順勢而為，統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。堅持全速培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是贏得未來發(fā)展和國際競爭戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟增長新引擎。堅持全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換提檔要以穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。

四是要抓住關(guān)鍵，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。國有經(jīng)濟作布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵，對于提升國家競爭力、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。國資國企要著眼增強核心功能和提高企業(yè)核心競爭力，發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

國資央企新興產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)突破，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級贏得新機

近年來，圍繞產(chǎn)業(yè)煥新行動、產(chǎn)業(yè)啟航行動、國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動等工作的實施推進，中央企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級上取得了一系列顯著成效。

一是以關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。中央企業(yè)連續(xù)兩年研發(fā)投入超過萬億元，密集成立創(chuàng)新聯(lián)合體，加速關(guān)鍵技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，中國商飛制造的C919國產(chǎn)大飛機成功實現(xiàn)商業(yè)首航，南方電網(wǎng)研發(fā)的首款全面國產(chǎn)化電力專用主控芯片“伏羲”實現(xiàn)量產(chǎn)，拉動形成多個百億、千億級別產(chǎn)業(yè)鏈，以科技創(chuàng)新拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道。

二是加快戰(zhàn)新業(yè)務(wù)布局帶動產(chǎn)業(yè)增長。瞄準2025年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)收入占比達到35%的目標，中央企業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)布局力度空前，2023年投資已達2.18萬億元。2024年，中央企業(yè)繼續(xù)加快培育業(yè)務(wù)新賽道，南方電網(wǎng)年固定資產(chǎn)投資安排同比增長23.5%，增量投資主要用于綜合能源、電動汽車充換電等業(yè)務(wù)規(guī)?；l(fā)展，以及新型儲能等成長期業(yè)務(wù)培育；華潤集團投資并購獲得長電科技實控權(quán)，加速拓展集成電路封測領(lǐng)域業(yè)務(wù)。

三是發(fā)揮資本融通帶動作用促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。聚焦戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化等資金需求，中央企業(yè)發(fā)揮國有資本融通帶動作用，通過產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資，深化“投早、投小、投硬科技”，中國誠通運用旗下管理的國家級基金推動央企前瞻性布局集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)；南方電網(wǎng)發(fā)起成立南網(wǎng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資基金，重點投向儲能、新能源、數(shù)字電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。

四是用好數(shù)智技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)賦能。新一輪科技革命浪潮已到來，中央企業(yè)加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”、智能制造裝備應(yīng)用、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效增強全要素生產(chǎn)率。中糧集團建成全球首個單體最大液奶數(shù)智工廠，實現(xiàn)“百人百億百萬噸”，即100名員工、創(chuàng)造100萬噸年產(chǎn)能、實現(xiàn)100億元年產(chǎn)值。

五是在改造提升中増亮降碳減污的綠色底色。中央企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中堅定踐行生態(tài)文明理念，強化綠色技術(shù)供給能力，加速淘汰老舊工藝設(shè)備，更新?lián)Q代低耗能、低排放、低污染現(xiàn)代工藝設(shè)備。中國中車集團發(fā)布的“內(nèi)燃發(fā)動機+動力電池”等系列化新能源機車，與傳統(tǒng)內(nèi)燃機車相比可實現(xiàn)氮氧化物減排45％，噪音時間減少80％以上，節(jié)油率超45％。

堅定以新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并行驅(qū)動，全面支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在進一步全面深化改革的新征程上，國資國企將持續(xù)充分發(fā)揮其在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的“主力軍”和“領(lǐng)頭羊”作用。

一是全力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。加大生物技術(shù)、新能源、新材料等前沿領(lǐng)域的布局力度，打造具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大要求，持續(xù)推動產(chǎn)學研用深度融合，打造未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。

二是繼續(xù)優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推動“三化”轉(zhuǎn)型。強化高端化發(fā)展，創(chuàng)新價值傳遞方式，構(gòu)建高附加值、客戶導(dǎo)向的商業(yè)模式。加速智能化進程，構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、5G+等技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。堅持綠色化發(fā)展，推動重點產(chǎn)品、領(lǐng)域和技術(shù)綠色化，增強綠色能源設(shè)施供應(yīng)能力，提升用能效率，助力實現(xiàn)雙碳目標。

三是當好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。充分發(fā)揮主體支撐和融通帶動作用，爭做產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)者、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升的支撐者、產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作的組織者、經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全的守衛(wèi)者。聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，加快補齊產(chǎn)業(yè)短板弱項，牽頭打造產(chǎn)業(yè)鏈共同體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條自主可控。(作者為南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院院長 陳偉榮）

近日，國務(wù)院國資委舉辦中央企業(yè)負責人研討班，提出要持續(xù)加強新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，大力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，蹄疾步穩(wěn)布局新賽道，加快培育發(fā)展新動能。國務(wù)院國資委對構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要部署，為國資國企學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)、提供有力保障。

深刻認識構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大意義

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是貫徹落實中華民族復(fù)興偉業(yè)使命任務(wù)、新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的重要支撐，是國資國企的使命所在、責任所在、價值所在。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)中華民族復(fù)興偉業(yè)使命任務(wù)的必然要求?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會指出，當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。國資國企必須要找準使命定位，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興貢獻力量。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟循環(huán)需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。國資國企必須要切實肩負起新時代新征程的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，當好宏觀經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的“壓艙石”“頂梁柱”，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是著力推動高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的必然要求?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。沒有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系保障，就不可能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。國資國企要切實筑牢高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)，努力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，確保高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的實現(xiàn)。

準確把握全面深化改革對推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的深刻影響

黨的二十屆三中全會指出，必須緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)載體，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須構(gòu)建與其相適應(yīng)、相匹配的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。準確把握全面深化改革對推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的深刻影響，就要在全面深化改革過程中，充分考慮現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的內(nèi)在特征和本質(zhì)要求，加強制度創(chuàng)新和政策協(xié)調(diào)，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與完善提供有力支撐和強勁動能。

全面深化改革為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系智能化、綠色化、融合化發(fā)展提供有力支撐

一是引領(lǐng)支撐智能化升級。全面深化改革助力推動人工智能等新科技革命的發(fā)展和應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，為提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量提供了新思路。國資國企要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變的機遇，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，努力在未來全球競爭中掌握戰(zhàn)略主動。

二是全面支撐綠色化轉(zhuǎn)型。全面深化改革助力推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進能源綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧共生。國資國企要切實踐行綠色低碳發(fā)展理念，真正把綠色化要求貫徹落實到改革發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路。

三是深度支撐融合化發(fā)展。全面深化改革助力打破行業(yè)壁壘，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能和競爭力。國資國企要深化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作機制，促進跨產(chǎn)業(yè)板塊、跨地域范圍、跨企業(yè)群體的高效協(xié)同，全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)在活力。

全面深化改革為打造完整、先進、安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強勁動能

一是聚合力確保完整性。全面深化改革可以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化和全面性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的全面發(fā)展和協(xié)調(diào)，從而增強產(chǎn)業(yè)體系的完整性。國資國資要充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長融通帶動作用，補齊短板、拉長長板、鍛造新板，優(yōu)化供需對接、共享創(chuàng)新成果，確保產(chǎn)業(yè)鏈有序鏈接、高效暢通。

二是增動力提升先進性。全面深化改革可以推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平保持領(lǐng)先地位，提高整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，從而增強產(chǎn)業(yè)體系的先進性。國資國資要堅持打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，讓創(chuàng)新深深扎根于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤中，自主拓展產(chǎn)業(yè)新賽道，著力構(gòu)建增長新引擎，不斷塑造發(fā)展新動能。

三是提效力夯實安全性。全面深化改革可以提高產(chǎn)業(yè)體系的安全系數(shù)，完善應(yīng)急管理體系和風險防范機制，從而增強產(chǎn)業(yè)體系的安全性。國資國資要始終增強憂患意識，堅持底線思維，提升技術(shù)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品國產(chǎn)化替代能力、產(chǎn)業(yè)鏈安全控制能力，把發(fā)展命脈牢牢掌握在自己手中。

全面構(gòu)建高端裝備制造行業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

加快推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)兩翼齊飛，國資國企要一手抓既有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在新時代新征程上，高端裝備制造行業(yè)要努力打造“國之重器”，持續(xù)擦亮國家名片。

一是堅持夯實主業(yè)、做強做優(yōu)。國資國企必須牢牢把握實體經(jīng)濟發(fā)展的脈搏，堅定不移地做強做優(yōu)做大，持續(xù)推動高端化、智能化、綠色化發(fā)展，穩(wěn)固夯實核心基礎(chǔ)，確?！爸鳂I(yè)飯碗”端得穩(wěn)、端得牢。

二是堅持穩(wěn)中求進、獨立自主。國資國企應(yīng)當尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與邏輯，以平衡增長和可持續(xù)發(fā)展為目標，避免盲目擴張，擺脫“路徑依賴”和“低端鎖定”的困境，規(guī)避“脫鉤斷鏈”的風險，保證技術(shù)來源的獨立自主。

三是堅持引領(lǐng)帶動、融通發(fā)展。國資國企要加強與各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造更多產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，推動新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成新的經(jīng)濟增長點。

四是堅持價值攀升、轉(zhuǎn)型升級。國資國企主要資產(chǎn)集中在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新等途徑提升智能化與綠色化水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化與升級，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升。

五是堅持開放合作、互利共贏。國資國企應(yīng)統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，以更加開放的姿態(tài)“走出去”，不斷提高國際化經(jīng)營的水平，在深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工中實現(xiàn)互利共贏，為推動全球經(jīng)濟繁榮與發(fā)展貢獻更多智慧與力量。(作者為中車工業(yè)研究院有限公司黨委書記、副院長 劉國巖）